[ 放大字体 ] [ 推荐字体 ] [ 正常字体 ] 「双击自动滚屏」
 
青建管建字〔2014〕39号
 
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局
关于加强对施工现场企业和人员身份真实性
核查的通知
各区、市建设行政主管部门,各建设、施工、监理单位,各有关单位:

    近期,我局现场检查时发现,部分企业或个人采取伪造资质证书、入青信用证、安全生产许可证及注册建造师证等证件或私刻企业公章等手段违法违规承揽工程,严重扰乱了我市建筑市场秩序,造成了恶劣的社会影响。为维护公平正义,严厉打击违法分包、转包、挂靠等行为,现就加强对施工现场企业和人员身份真实性核查的相关工作通知如下:

    一、发包单位要承担真实性核查的主要责任

    1.本条款所指的发包行为包括:建设单位将工程监理委托给监理企业;建设单位将工程发包给施工总承包企业或将装饰装修、幕墙、消防、通风空调、智能化等专业工程发包给专业承包企业;施工总承包企业将专业工程分包给专业承包企业或将劳务作业分包给劳务分包企业;专业承包企业将劳务作业分包给劳务分包企业。

    2.合同签订前,发包单位必须严格审查各监理、承包(分包)企业资质证书、入青信用证(适用于外地企业)、安全生产许可证等证书原件,并登录"青岛工程建设管理信息网"(http://www.e-qdpm.com/),查询核实证书信息真伪及有效期。信息网上查实后,还必须到企业办公地核实或拨打"青岛工程建设管理信息网"企业信息版块中公布的企业联系电话核实,仍无法确定其真实性的,可联系市级建设行政主管部门予以核实(联系方式附后)。发包单位要切实承担真实性核查的主要责任,不得将工程发包给无资质的企业、个人或未办理入青手续的外地企业,不得将工程发包给伪造相关证书的企业或个人。

    3.规范合同签订。合同签订要使用经公安机关备案的唯一合法公章,由公司法定代表人或法定代表人授权委托人签订,合同内容要符合相关国家法律、法规规定,严禁私刻、制假图章。

    4.企业进场后,发包单位还要严格审查监理企业、各承包(分包)企业的注册监理工程师、注册建造师、项目管理人员和专业技术人员等证件原件,并登录国家、省级建设行政主管部门网站和企业注册地社会保障部门网站,查询核实人员身份真伪,其中山东省安全生产考核三类人员证书可登录"山东建筑安全监督管理信息系统"(http://60.216.103.27/ajz/search.asp)查询,建筑施工特种作业人员证书可登录"青岛工程建设管理信息网"建筑施工特种作业人员板块查询。网上查实后,还应拨打"青岛工程建设管理信息网"企业信息版块中公布的企业联系电话进一步核实,仍无法确定其真实性的,可联系市级建设行政主管部门予以核实(联系方式附后),或直接到企业办公地核实。审查完毕后,施工总承包企业还应将分包内容填写在工程分包公示牌上。

    二、监理企业要承担真实性核查的监督责任

    1.监督审查承包(分包)企业资格。施工企业进场后,项目总监要全面核查企业的资质证书、入青信用证(适用于外地企业)、安全生产许可证原件,具体审查方式同上。要严格把关,防止转包、挂靠现象发生,还应督促施工总承包企业做好工程分包公示。审查通过后,方可允许正式全面施工。施工现场要留存加盖企业公章的相关复印件备查。经审查合格的参建企业信息应及时录入到"青岛工程建设管理信息网"的工程项目信息库中,具体录入时间和方法以青岛城乡建设委员会建筑工程管理局通知为准,未按要求录入或录入信息不准确的,将按照《青岛市建筑市场主体考核管理办法》对监理企业和项目总监进行处理。

    2.监督审查现场施工人员资格。严格审查施工企业现场管理人员的证件、合同、社保证明,严格审查工人持证上岗和合同签订情况,全程参与施工现场人员身份真实性的核查监督,具体审查方式同上。相关复印件要加盖企业公章留存施工现场备查。

    三、承包(分包)企业不得允许其他企业或个人冒用资质

    1.承包(分包)企业不得允许其他企业或个人冒用本企业资质承揽工程,要坚决抵制各种形式的挂靠行为,不得违法私刻公章或伪造证件,不得出借本企业资质或违法收取"挂靠费",不得将工程违法分包给"包工头"。

    2.承包(分包)企业作为真实性核查的主体要全程参与,配合发包单位做好相关工作。还要加强对项目管理人员和施工现场工人的管理,相关合同、记录、凭证要齐全、完善、真实、准确。严禁伪造证件资料、弄虚作假。

    3.一旦查实现场参与施工的企业和人员身份真实性不符的,各承包(分包)企业应主动负责追查到底,涉及伪造证书、证件的应立即向相关行政主管部门报告;涉及质量、安全隐患及经济损失问题,应立即采取停工措施;涉及伪造公章的同时应向公安机关报案。针对不主动采取措施进行调查的企业,将按相关规定严肃处理。

    四、有关要求

    1.各建设、监理、施工单位应严格按照本通知要求,高度重视,加强管理,切实抓好施工现场企业和人员身份真实性核查相关工作。凡对企业和人员身份审查不实、监督不力、弄虚作假的,将按照《青岛市建筑市场主体考核管理办法》进行处理,违反法律、法规的,给予行政处罚。同时,建立施工现场弄虚作假行为举报制度,监理企业要行使监督职责,一旦发现施工现场企业或个人存在造假行为,应第一时间向工程所在地建设行政主管部门报告,其他建设、施工单位也有责任向建设行政主管部门报告。对发包、监理、承(分)包各方参与造假或知假不报的,将按照《青岛市建筑市场主体考核管理办法》加倍处理。

    2.各级建设行政主管部门要充分认识挂靠行为的巨大危害,从思想上高度重视,全面加大对施工现场的监管和检查力度,严格审查施工现场企业的资质证书、入青信用证、安全生产许可证及安全生产考核三类人员、建筑施工特种作业人员和关键岗位人员等证书、证件,严厉打击使用虚假证件、伪造虚假签字、提供虚假材料等违法违规行为。一旦发现,应按照《青岛市建筑市场主体考核管理办法》对发包、监理和承(分)包各方严肃处理,并按照国家有关法律、法规从严给予行政处罚,情节严重的,将相关违法事实提供给公安机关,由公安机关立案调查,相关责任主体要承担相应的法律责任。

    附件:市级建设行政主管部门联系方式

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局

2014年8月1日

[ 放大字体 ] [ 推荐字体 ] [ 正常字体 ] 「双击自动滚屏」
关于落实《关于扶持建筑业企业发展进一步加强财源建设有关工作的意见》有关考核工作的通知 ( 2017-12-19   )
青岛市城乡建设委员会|关于加强外地入青工程建设企业标后监管的通知 ( 2016-11-8   24529 )
2017年度建筑业农民工工资支付|工作会议情况通报 ( 2017-12-29   )
福建省中马建设工程有限公司|退出青岛建筑市场的通告 ( 2017-12-28   )
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局|关于对东方天润(厦门)建筑装饰股份有限公司等企业处理情况的通报 ( 2017-12-25   )
关于切实做好2018年元旦春节期间建筑业农民工工资清欠工作的通知 ( 2017-12-8   )
远洋国际建设有限公司退出青岛建筑市场的通告 ( 2017-12-8   )
江苏虞丰装饰工程有限公司退出青岛建筑市场的通告 ( 2017-11-24   3902 )
关于对未按时上报2017年10月外地入青经营情况月报企业的公示 ( 2017-11-23   3679 )
关于对未按时上报2017年9月住建部|建筑业企业主要指标月度快速调查表企业的公示 ( 2017-10-23   4403 )
关于对未按时上报2017年9月外地入青经营情况月报企业的公示 ( 2017-10-20   4261 )
美施威尔(上海)有限公司退出青岛建筑市场的通告 ( 2017-10-19   4163 )
上海康业建筑装饰工程有限公司退出青岛建筑市场的通告 ( 2017-10-18   4132 )
上海电力安装第二工程公司退出青岛建筑市场的通告 ( 2017-10-18   4138 )
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局|转发山东省住建厅关于开展2017年度全省|建筑市场和施工现场综合执法检查工作的通知 ( 2017-9-29   13945 )
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局|关于对沈阳沈飞集团铝业幕墙工程有限公司等企业处理情况的通报 ( 2017-9-26   8224 )
诸城市众星建筑工程劳务分包有限公司|退出青岛建筑市场的通告 ( 2017-9-21   7488 )
关于对未按时上报2017年8月外地入青|经营情况月报企业的公示 ( 2017-9-21   8109 )
通 知 ( 2017-9-18   12715 )
潍坊上佳建筑工程有限公司|退出青岛建筑市场的通告 ( 2017-9-18   8045 )
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ...
 
 
[ 住建部网站山东省住建厅网站青岛政务网青岛市城乡建设委员会网站 ]
主办单位:青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 技术支持:福莱易通
Copyright 2002-2018 qdjgj.qingdao.gov.cn All Rights Reserved
建议使用:IE6.0版本以上浏览器为最佳