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青建管质字〔2018〕2号
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局
关于吸取崂山区金地浮山后项目三期工程"1·5"事故教训立即开展安全生产大检查的通知
各区、市建设行政主管部门,青岛西海岸新区城市建设局,各有关单位:

     2018年1月5日下午3时22分许,崂山区金地浮山后项目三期工程发生一起混凝土搅拌车溜车事故,事故致钢筋加工区三名工人受伤,其中两人经抢救无效死亡,一人|经检查无大碍,目前事故原因正在调查中。为吸取事故教训,遏制生产安全事故发生,决定立即在全市开展安全生产大检查,具体要求如下:

     一、高度重视、切实加强组织领导

     各部门、各单位要深刻认识岁末年初安全生产工作严峻形势,吸取事故教训,举一反三,提前防范,切实提高责任感和紧迫感。要充分考虑现阶段冬季施工受低温、雨雪等恶劣天气的影响,以及年终岁末赶工期、抢进度、人心浮动等不利因素,切实加强对建筑施工安全生产管理,严格落实安全生产责任制和各项安全措施。各单位主要负责人要牵头制定工作方案,认真组织实施,确保岁末年初我市建筑施工安全。

     二、检查时间和方式

     (一)检查时间

     2018年1月8日至2018年1月19日。

     (二)检查方式

     1.各参建企业要立即开展安全生产自查自纠工作,成立检查组对所属项目部落实安全生产责任、开展隐患排查治理工作进行全面检查,严格履行企业层面的安全生产主体责任,对于检查中发现的安全措施不到位、安全体制运行不畅、隐患排查治理不到位的,要在企业内部进行严肃处理。

     2.各级建设行政主管部门要由主要领导带队,对辖区内在建工程开展"四不两直"检查,对发现的问题按照相关法律法规进行上限处罚。

     3.市城乡建设委建管局将组成多个督查组对各区、市开展检查情况开展督查,并对督查情况进行全市通报。

     三、检查的主要内容

     (一)建筑施工安全生产大检查

     1.重大隐患源管理,强化对起重机械设备、深基坑、脚手架、模板支撑体系、临边防护、高处坠落等重点部位和环节的监督检查,认真做好防火、防雪、防滑、防中毒、防触电以及易燃易爆物品的储存、使用工作,切实落实冬季施工各项安全措施。

     2.参建单位落实主体责任,施工单位是否存在赶工期、抢进度情况,是否具备相应资质、安全生产许可证是否在有效期内,工程项目部安全生产管理组织机构建立情况,"三类人员"、特种作业人员持证上岗情况,安全带班值班制度是否落实到位;建设单位是否按时足额支付安全生产文明施工措施费,危大工程是否建立清单,并制定应急预案和管理措施;监理单位编制的监理规划和监理实施细则是否包括相关安全监理内容,是否对入场的队伍与人员安全生产资格进行审查,对施工单位编制的危大工程施工方案进行审查并监督实施。

     (二)预拌混凝土生产企业安全生产大检查

     1.各预拌混凝土生产企业立即对企业安全生产情况进行自查,及时发现和消除安全隐患。各级建设行政主管部门对辖区内预拌混凝土生产企业进行抽查。

     2.各预拌混凝土生产企业应随时对混凝土运输车辆车况进行检查,确保车辆安全行驶。企业应将混凝土运输车辆品牌、型号、规格、号牌、使用年限、行驶里程、年审时间等信息及时统计上报所在地建设行政主管部门,并由市建筑工程质量监督站负责汇总,联系人:黄妹,联系电话:85065002。

     四、有关要求

     (一)强化落实、周密部署。各区、市建设行政主管部门要切实落实工作责任,密切协作配合,精心安排,周密部署。要结合各辖区房屋建筑施工实际,制度切实可行的实施方案,按照检查重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施。

     (二)严肃责任追究。对排查出的事故隐患,要坚持铁腕整治,责令企业限期整改到位;存在重大安全隐患的,要坚决责令停工整改并从重处罚。

     (三)及时上报有关情况。各区、市建设行政主管部门应将检查处罚情况进行汇总并形成书面总结,于2018年1月20日前上报至市建筑施工安全监督站。联系人:王超,联系电话:85065009,邮箱:aj85065009@163.com。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局

2018年1月5日

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